学位条例及其暂行实施办法的基本内容及特点

摘自《中华人民共和国研究生教育和学位制度史》(吴振柔 、陆叔云等著)

  《中华人民共和国学位条例》和《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》是我国学位制度的缩影与标志。它参考了国外一些发达国家的学位制度,也吸收了旧中国学位制度的有益方面,更总结了我国建国以来建立学位制度的经验,因此内容周全、言简意赅,经得起历史的检验。

 

  一、学位条例及其暂行实施办法的主要内容

  《学位条例》共20条。

  《学位条例》规定我国学位分学士、硕士、博士三级。学士学位的学术标准是:高等学校本科毕业生,成绩优良,较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技术,具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。硕士学位的学术标准是:高等学校和科学研究机构的研究生,或具有研究生毕业同等学力的人员,通过硕士学位的课程考试和论文答辩,成绩合格,在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识,具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。博士学位的学术标准是:高等学校和科学研究机构的研究生,或具有研究生毕业同等学力的人员,通过博士学位的课程考试和论文答辩,成绩合格,在本门学科上掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识,具有从事科学研究工作的能力,在科学或专门技术上做出创造性的成果。

  《学位条例》规定,国务院设立学位委员会,负责领导全国学位授予工作。学士学位,由国务院授权的高等学校授予;硕士学位、博士学位,由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予;名誉博士学位,由学位授予单位提名,经国务院学位委员会批准后授予。授予学位的高等学校和科学研究机构(以下简称学位授予单位)及其可以授予学位的学科名单,由国务院学位委员会提出,经国务院批准公布。学位授予单位,应当设立学位评定委员会,并组织有关学科的论文答辩委员会。

  《学位条例》还规定,学位授予单位对于已经授予的学位,如发现有舞弊作伪等严重违反本条例规定的情况,经学位评定委员会复议,可以撤销;国务院对于已经批准授予学位的单位,在确认其不能保证所授学位的学术水平时,可以停止或撤销其授予学位的资格。

    《学位条例暂行实施办法》共25条。规定按哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学等10个学科门类授予学位。《暂行实施办法》还具体规定了授予学士、硕士、博士学位的学术标准、授予对象及工作程序细则;学位授予单位学位评定委员会的职责及其人员组成条件;授予名誉博士学位的办法;三级学位证书的制定等。

 

  二、学位条例及其暂行实施办法的特点

  1.坚持社会主义方向

  我国是一个社会主义国家,因此对学位获得者不仅在学术上而且在政治上也有明确的要求。《中华人民共和国学位条例》明确规定,申请学位的公民必须“拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度”。这是因为,中国建立学位制度的目的就在于促进我国又红又专的高级专门人才的成长,为我国社会主义现代化建设服务。与资本主义国家的学位制度表面上没有政治条件的要求截然相反,我国则把政治条件公开写在学位制度之中。

  2.坚持理论联系实际的方针

  我国学位条例,对学士、硕士、博士三级学位,根据不同情况提出了掌握基础理论和专门知识的要求,而且对从事科学研究和担负专门技术工作的能力也提出了要求,既重视知识,也重视能力,既重视学术水平的提高,也重视解决实际问题能力的培养。在研究生培养过程中,各研究生培养单位都十分注意贯彻这一方针,从课程内容到论文选题,都力求密切联系我国经济建设和社会发展的实际。无论是培养单位,还是研究生指导教师,都积极鼓励研究生深入社会,了解国情,了解经济、社会发展的需要,并以此作为自己的论文课题,一方面培养自己解决实际问题的能力,另一方面也通过自己的努力,为国家现代化建设贡献一份力量。

  3.硕士学位是中国学位结构中的一级独立学位

  学位是学位获得者学术水平和受教育程度的标志。不同等级的学位,与高等教育的不同层次和阶段相联系。中国的学士、硕士、博士三级学位,分别与我国本科教育、硕士生教育与博士生教育三个层次和阶段相对应。中国是一个发展中国家,处在社会主义的初级阶段,在各个学科领域里还没有大批量培养博士的能力。因此,在学位制度建立之初,甚至在今后一个相当长的时间里,硕士的培养还是一个独立的阶段,硕士学位仍是一级独立的学位。中国的硕士学位,既要求课程,也要求撰写论文,即“课程与论文”并重,因此与某些国家在某些学科把硕士学位作为过渡学位相比,中国硕士生教育的学制较长,学术水平要求较高,是我国高层次专门人才培养的重要方面。

  4.为在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士、博士学位开辟了渠道

  学位条例规定,不仅高等学校和科学研究机构的研究生,而且“具有研究生毕业同等学力的人员”,通过课程考试和论文答辩,成绩合格,并具有规定的学术标准,可授予硕士或博士学位。这就为多渠道造就高层次专门人才,向未能接受过硕士、博士研究生教育的在职人员提供申请硕士、博士学位的机会。后来,国务院学位委员会据此制定了《关于授予具有研究生毕业同等学力人员的在职人员硕士、博士学位暂行规定》及其实施细则,并对申请者的条件,接受和授予学位的程序,开展在职人员申请硕士、博士学位工作单位的审批等有关问题,做了进一步的规范。在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士、博士学位工作的蓬勃开展,为我国经济建设和社会发展培养了大批实际工作者,充分显示了学位条例的远见卓识。

  5.坚持质量第一的原则

  建立和实行学位制度的根本目的在于促进高级专门人才的成长,促进教育、科学事业的发展。因此,保证学位授予质量是关键。在学位条例及其暂行实施办法中要求学位获得者德、智、体全面发展,既对学术水平提出了要求,也对政治条件提出了要求;在学位条例暂行实施方案中,对课程学习、论文评审、论文答辩和学位授予等各个环节都作出了严格的规定。学位条例及其暂行实施办法既重视过程管理,也重视目标管理。学位条例规定,“学位授予单位已经授予的学位,如发现有舞弊作伪等严重违反本条例规定的情况,经学位评定委员会复议,可以撤销”。学位条例又规定,“国务院对于已经批准授予学位的单位,在确认其不能保证所授学位的学术水平时,可以停止或撤销其授予学位的资格”。这也是说,为了保证学位授予质量,在某些情况下,已经授的学位可以撤销,已经批准的学位授予单位也可以撤销。也可以这样说,这些规定,一方面反映了对学位授予质量的高度重视,另一方面也为保证学位授予质量在法律上提供了强有力的支持。

 

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